Nowości dla zamawiających w 2022 - rozporządzenie o sprawozdaniu rocznym, polityka zakupowa, plany zamówień, analizy i raporty

Jak przygotować sprawozdanie roczne z zamówień udzielonych w 2021 r. – omówienie nowego Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie zakresu informacji zawartych w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach, jego wzoru, sposobu przekazywania oraz sposobu i trybu jego korygowania:

- nowe rozporządzenie w sprawie sporządzania rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach - wprowadzenie

- kto ma obowiązek sporządzania i przekazywania Prezesowi UZP rocznego sprawozdania?

- nowy zakres informacji przekazywanych w rocznym sprawozdaniu

- szczegółowe omówienie każdej z tabel do sprawozdania, znaczenia pojęć w niej ujętych i sposobu uzupełnienia, tj.

• tabela II Zamówienia klasyczne o wartości mniejszej niż progi unijne, o których mowa w dziale III ustawy, z wyłączeniem zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi
• tabela III Zamówienia o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, z wyłączeniem zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi
• tabela IV Postępowania o udzielenie zamówienia, do których stosuje się przepisy ustawy, w których wystąpił konflikt interesów, o którym mowa w art. 56 ust. 2 ustawy, w tym skutkujący wykluczeniem wykonawcy na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 6 ustawy, lub w których wykonawcy zawarli porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy
• tabela V Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi, o których mowa w art. 359 i art. 392 ust. 1 ustawy
• tabela VI Zamówienia, do których stosuje się przepisy ustawy, uwzględniające aspekty społeczne
• tabela VII Zamówienia, do których stosuje się przepisy ustawy, uwzględniające aspekty środowiskowe lub innowacyjne
• tabela VIII Zamówienia udzielone z wyłączeniem stosowania przepisów ustawy
• tabela IX Zamówienia klasyczne o wartości mniejszej niż 130 000 złotych oraz zamówienia sektorowe i zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa o wartości mniejszej niż progi unijne

- zagadnienia problemowe:

• forma wartość umowy w sprawie zamówienia, a obowiązek sprawozdawczy
• wybór oferty w 2019, podpisanie umowy w 2021?
• Jak wypełnić sprawozdania w przypadku ofert częściowych?
• zamówienia, do których nie stosuje się ustawy Pzp
• aspekty społeczne, środowiskowe i innowacyjne w zamówieniach – kiedy i jak je zaraportować?
• zamówienia udzielone z wyłączeniem procedur określonych przepisami ustawy Pzp
• przekazywanie sprawozdań przez zamawiających w szczególnych przypadkach przewidzianych ustawą
• forma przekazywania sprawozdania rocznego

- pytania i odpowiedzi w zakresie wypełnienia sprawozdania

- nowe obowiązki w zakresie korygowania sprawozdania o udzielonych zamówieniach

Jak przygotować plan postępowań?

• Kto ma obowiązek przygotowania planu postępowań?
• Gdzie zamieszcza się plan?
• Jakie informacje należy ująć w planie? Zamówienia krajowe/unijne
• Problemy z zamówieniami podzielonymi na części, jak ujmować je w planie?
• Problemy praktyczne związane z przepisami dotyczącymi planów

Kiedy należy, a kiedy można zaktualizować plan postępowań? Jak to zrobić?

• Obowiązek aktualizacji – jakich informacji dotyczy – nowe wytyczne UZP
• Postępowania nieprzewidziane, a aktualizacja planu

Analiza potrzeb i wymagań

• Kto i kiedy ma obowiązek jej sporządzenia?
• Jakie informacje musi, a jakie może zawierać? Szczegółowe omówienie
• Cel, forma, sankcje za nieprzeprowadzenie?
• Czy analiza potrzeb i wymagań stanowi załącznik do protokołu?
• Czy analiza potrzeb i wymagań podlega udostępnieniu w trybie ustawy o informacji publicznej?

Informacja o ofertach i wnioskach przesyłana do Prezesa UZP

• Kto i kiedy ma obowiązek jej przygotowania?
• Jakie informacje powinny być zawarte w informacji
• Jak prawidłowo przekazać Informację?

Ogłoszenie o wykonaniu umowy

• Na kim ciąży obowiązek przygotowania ogłoszenia o wykonaniu umowy?
• Jakie informacje powinny znaleźć się w ogłoszeniu o wykonaniu umowy? Szczegółowe omówienie
• Problemy praktyczne w zakresie terminu zamieszczenia ogłoszenia o wykonaniu umowy
• Szczegółowe omówienie informacji, które powinny znaleźć się w ogłoszeniu; co z karami umownymi?
• Jaki inny cel spełniać może ogłoszenie o wykonaniu umowy i czemu należy zwracać szczególną uwagę na jego prawidłowe wypełnienie?

Raport z wykonania umowy

• W jakich sytuacjach trzeba, a w jakich można przygotować raport z realizacji umowy?
• Szczegółowe omówienie przypadków, w których przygotowanie raportu z realizacji umowy jest konieczne
• Termin przygotowania raportu, jak go obliczyć;
• Czy raport stanowi załącznik do postępowania o udzielenie zamówienia?
• Czy raport z realizacji umowy stanowi informację publiczną?

Centralny Rejestr umów (od lipca 2022 r.).

• Podmiotowy zakres obowiązku prowadzenia rejestru umów
• Jakie informacje należy wpisać w rejestrze umów
• Aktualizacja informacji – terminy
• Sankcje za naruszenia obowiązków w zakresie prowadzenia rejestru umów.

Polityka zakupowa państwa przyjęta uchwałą Rady Ministrów na lata 2022-2025

• Zakres podmioty, istota, cel, forma wprowadzenia Polityki zakupowej Państwa
• Priorytety ujęte w polityce zakupowej Państwa wraz z omówieniem
• Co polityka oznacza dla zamawiających? nowe obowiązki?
• Nowe plany legislacyjne – certyfikacja wykonawców

Podsumowanie, sesja pytań i odpowiedzi