Praktyczne aspekty nowelizacji Prawo Zamówień Publicznych- ustawa z dnia 13 maja 2016

Dzień 1: 10.00 – 17.15

Zakres przedmiotowy ustawy Pzp – nowe wyłączenia stosowania ustawy oraz zmiany w zakresie dotychczasowych wyłączeń.
Usługi społeczne i inne szczególne usługi – nowa kategoria usług i nowa zasady ich udzielania.
Zamówienia różne rodzajowo (zamówienia o charakterze mieszanym) – nowe zasady określania przepisów, które znajdą zastosowanie do udzielania takich zamówień.
Centralizacja zakupów – nowe możliwości w zakresie optymalizacji zakupów nie tylko dla zamawiających z kręgu administracji rządowej.
Zasady udzielania zamówień – nowe zasady „przejrzystość” i „proporcjonalność”.
Ustalanie wartości zamówienia – m.in. nowe zasady szacowania dla dostaw i usług podlegającym wznowieniu.
Plany postępowań o udzielenie zamówień publicznych – obowiązek sporządzenia dla części zamawiających.
Ogłoszenia – zmiany w zakresie sposobu i miejsca publikacji.
Tryby udzielania zamówień publicznych:
Nowy tryb – partnerstwo innowacyjne.
Zmiany w przebiegu poszczególnych trybów;
Nowe przesłanki stosowania trybów niekonkurencyjnych, w tym skreślenie przesłanki udzielania zamówień dodatkowych (art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp);
Organizacja udzielania zamówień publicznych:
Pomocnicze działania zakupowe.
Dokumentowanie postępowania.
Warunki udziału w postępowaniu m.in.:
nowa terminologia w zakresie rodzajów warunków udziału w postępowaniu oraz ich opisu;
nowe zasady i warunki polegania na zasobach innych podmiotów;
sprecyzowanie sposobu formułowania warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej;
możliwość odmiennego, niż dla pojedynczego wykonawcy, określenia warunków udziału w postępowaniu oraz sposobu wykonania zamówienia w odniesieniu do wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;
Przesłanki wykluczenia z postępowania - nowe przesłanki, w tym podział przesłanek na obligatoryjne i fakultatywne;
Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku przesłanek wykluczenia z postępowania:
Przetarg nieograniczony - zmiana momentu oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz przesłanek wykluczenia;
Nowy dokument składany przez wykonawców w ceku oceny spełnienia warunków – Jednolity Europejski Dokument Zamówienia;
Obowiązek przedłożenia dowodów na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia – wyłącznie dla wybranego wykonawca oraz bezpośrednio przed zawarciem umowy.
Opis przedmiotu zamówienia, m.in. :
obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w odniesieniu do poszczególnego rodzaju zamówień;
opis za pomocą wymagań wydajnościowych i funkcjonalnych oraz sprecyzowanie zasad i warunków opisu za pomocą norm, specyfikacji technicznych itp.
Kryteria oceny ofert, m.in.:
Kolejne ograniczenia możliwości przyjęcia kryterium najniższej ceny jako podstawowego kryterium i określenie jej maksymalnego poziomu;
Nowe kryteria oceny ofert, w tym dotyczące kwalifikacji personelu kierowanego do realizacji zamówienia;
SIWZ – zmiany w zakresie wymaganej zawartości SIWZ.
Zamówienia udzielane w częściach – nowe wymagania i ograniczenia;
Badanie i ocena ofert, m.in.:
Zmiany w zakresie uzupełniania dokumentów;
Nowe przesłanki odrzucenia ofert;
Zmiany w zakresie badania czy cena oferty nie jest rażąco niska;
Zamówienia szczególne - zmiany w zakresie udzielania poszczególnych rodzajów zamówień:
zamówienia sektorowe;
Zamówienia na usługi społeczne oraz niepriorytetowe;
zamówienia na usługi badawcze i rozwojowe.
Umowy o zamówienia publiczne – uelastycznienie umów, nowe przesłanki zmiany umowy.
Środki ochrony prawnej – m.in. zwiększenie czynności zamawiającego podlegających zaskarżeniu w postepowaniach poniżej tzw. progów unijnych;
Przepisy przejściowe – elektronizacja zamówień w okresie przejściowym.


Ramowy plan dnia:

Blok szkoleniowy - 1h 30 min.

Przerwa 15 min.

Blok szkoleniowy - 1h 30 min.

Przerwa 45 min.

Blok szkoleniowy - 1h 30 min.

Przerwa 15 min.