Udzielanie zamówień publicznych w branży medycznej

REJESTR UMÓW ZAWIERANYCH PRZEZ JEDNOSTKI SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH

1. Co to jest rejestr umów i gdzie należy go zamieścić?
2. Data wejścia w życie przepisów – czy umowy zawarte przed 1 stycznia 2022 roku podlegają publikacji w rejestrze?
3. Forma zawarcia umowa nakładająca obowiązek zamieszczenia informacji w rejestrze – czy umowy ustne zamieszczamy w rejestrze?
4. Zakres informacji zawarty w rejestrze umów;
5. Wyjątki przewidziane prawem;
6. Próg 500 zł to kwota netto, czy brutto i czy można zawrzeć kilka małych umów by uniknąć obowiązku zamieszczania ich w rejestrze?
7. Osoby wpisujące dane do rejestru umów: czy powinien to być pracownik Wydziału Finansowego, Merytorycznego czy też Zamówień Publicznych?
8. Sankcje związane z niezamieszczeniem informacji w rejestrze umów albo podaniem w nim danych nieprawdziwych?

ELEMENTY ZWIĄZANE Z PRZYGOTOWANIEM I PRZEPROWADZENIEM POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA W PLACÓWKACH SŁUŻBY ZDROWIA

Planowanie postępowania:

1. Plan postępowań o udzielenie zamówienia;
2. Plan zamówień publicznych;

Analiza potrzeb i wymagań:

1. Wskazówki wprowadzone w ramach polityki zakupowej państwa;
2. Zawartość;
3. Cel sporządzenia, osoby odpowiedzialne i forma;
4. Udostępnienie;
5. Odstępstwo od obowiązku jej sporządzenia.

Zasady ustalenia wartości zamówienia 

1. Obowiązek łącznego szacowania wartości podobnych dostaw – czy zmiany dotyczące ustalania wartości zamówienia mają wpływ na postępowania dotyczące dostawy leków?;
2. Obowiązek łącznego szacowania wartości tożsamych usług – czy wszystkie przeglądy techniczne aparatury medycznej należy traktować jako jedno zamówienie;
3. Szacowanie zamówień obejmujących opcje lub wznowienia;
4. Moment ustalenia wartości zamówienia w przypadku udzielania zamówienia w częściach; 
5. ustalenie wartości zamówienia nieplanowanego, wieloletniego, udzielanego w ramach projektów finansowanych ze źródeł zewnętrznych – UE czy Polskiego Ładu;
6. Czy realizacja postępowania bez dopuszczenia składania ofert częściowych lub udzielenia zamówienia w częściach, które stanowią odrębne postępowania wymaga podania uzasadnienia?

Opis przedmiotu zamówienia na dostawy:

1. Zmiany w zakresie dopuszczalności użycia znaków towarowych, patentów i pochodzenia;
2. Oferta równoważna;
3. Przypadki mogące utrudnić uczciwą konkurencję.

Przedmiotowe środki dowodowe:

1. Składane wraz z ofertą – m.in. karty katalogowe oferowanej aparatury, zaświadczenia o wpisie do Rejestru wyrobów medycznych czy też deklaracje zgodności wyrobu medycznego i certyfikatu wydanego przez jednostkę notyfikowaną;
2. Wymagania dotyczące ich sporządzenia – kto musi je podpisać, dopuszczalność składania ich w postaci cyfrowego odwzorowania;
3. Przypadki i warunki ich uzupełnienia na wezwanie zamawiającego – różnice pomiędzy wezwaniem na podstawie art. 107 ust 2, a art. 128 ust. 1;

Weryfikacja podmiotowa wykonawcy:

1. Nowa, obligatoryjna przesłanka wykluczenia z postępowania – co zrobić w przypadku postępowań wszczętych i niezakończonych przed 1 stycznia 2022 roku?
2. Podmiotowe środki dowodowe: rodzaje, moment składania, zasady złożenia, uzupełniania i poprawianie;
3. Oświadczenie wstępne – kto musi złożyć, kto może podpisać?
4. Warunki korzystania z podmiotowych środków dowodowych uzyskanych za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych;
5. Podmiotowe środki dowodowe będące w dyspozycji zamawiającego;
6. Wymagania co do sposobu sporządzania, podpisania i przedstawienia podmiotowych środków dowodowych.
7. Które podmiotowe środki dowodowe muszą być złożone z ofertą, a które należy żądać przed udzieleniem zamówienia?
8. Wymagania przy ofercie wspólnej i korzystaniu z zasobu podmiotu trzeciego. 

Procedura odwrócona:

1. zasady postępowania według jej reguł;
2. przypadki zwalniające ze złożenia wraz z ofertą oświadczenia na formularzu JEDZ;
3. czy zamawiający żądając złożenia oświadczenia JEDZ wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona musi żądać złożenia również oświadczenia potwierdzającego aktualność zawartych w nim informacji?

ZAMÓWIENIA PUBLICZNE, A POLSKI ŁAD

Termin wszczęcia postępowania:

1. przekazanie BGK potwierdzenia ogłoszenia postępowania zakupowego w wymaganym terminie;
2. przypadek unieważnienia postępowania i przekroczenie terminu w promesy przy wszczęciu kolejnego.

Zasada jeden wniosek o dofinansowanie – jedno postępowanie zakupowe;

obowiązek ustanowienia nadzoru inwestorskiego dla inwestycji;

Obowiązek przewidzenia polubownego rozwiązania sporów:

1. Mediacja;
2. Inne polubowne rozwiązanie sporu przed Sądem Polubownym przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, wybranym mediatorem albo osobą prowadzącą inne polubowne rozwiązanie sporu.

Reguły wypłaty wynagrodzenia wykonawcy w przypadku umowy realizowanej w okresie:

1. nie dłuższym niż 12 miesięcy;
2. dłuższym niż 12 miesięcy.