Wykonawcy a PZP 2022 - jak skutecznie ubiegać się o zamówienia i realizować umowy bez narażania się na postępowania w KIO

Informacje dotyczące zamówień publicznych i dlaczego warto o tym wiedzieć: plany postępowań, analiza potrzeb i wymagań, ogłoszenia o wykonaniu umowy, jawność umów i związane z tym konsekwencje, raporty z realizacji, protokoły odbioru, informacje ze wstępnych konsultacji rynkowych, rejestry umów.

Wymagania stawiane przez Zamawiającego w dokumentach zamówienia i późniejsze ich egzekwowanie, weryfikowanie:

1. Opz;
2. Warunki udziału w postępowaniu i przesłanki wykluczenia;
3. Kryteria oceny ofert;
4. Wymagania formalne i prawidłowo przygotowane dokumenty ofertowe;
5. Procedura elektronicznego składania ofert;
6. Zastrzeganie tajemnicy przedsiębiorstwa;
7. Wadium;

Możliwości wykonawcy przed złożeniem oferty:

1. Wnioski o wyjaśnienie zapisów SWZ;
2. Wizja lokalna;
3. Zebrania wykonawców;
4. Odwołania na zapisy SWZ: wymogi formalne odwołania, terminy, opłaty, reprezentacja, sposób formułowania zarzutów i żądań, jak może zareagować zamawiający na wniesione odwołanie, kim jest przystępujący, co oznacza uwzględnienie odwołania, rozprawa przed Krajową Izbą Odwoławczą: praktyczne wskazówki;

Negocjacje w zamówieniach publicznych: tryby negocjacyjne a negocjacje w wariancie podstawowym: zakres negocjacji i ich wpływ na złożone oferty, sposoby i możliwości ulepszenia oferty, czy można zamawiającego „zmusić” do negocjacji?

Po złożeniu ofert: prawa i obowiązki wykonawcy

1. Udostępnianie ofert i innych dokumentów;
2. Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków i brak podstaw wykluczenia;
3. Poprawianie omyłek i możliwość ich zanegowania przez wykonawcę;
4. Wyjaśnianie ofert;
5. Uzupełnianie dokumentów;
6. Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny i dowody na ich poparcie;
7. Termin związania ofertą;
8. Odrzucenie oferty i możliwość kwestionowania decyzji zamawiającego;
9. Odwołanie od zaniechań, czynności zamawiającego: wymogi formalne odwołania, terminy, opłaty, reprezentacja, sposób formułowania zarzutów i żądań, jak może zareagować zamawiający na wniesione odwołanie, kim jest przystępujący, co oznacza uwzględnienie odwołania, rozprawa przed Krajową Izbą Odwoławczą: praktyczne wskazówki;

Realizacja umowy:

1. Uwaga na zabezpieczenie należytego wykonania umowy;
2. Formalności jakie muszą zostać spełnione po wyborze oferty, a przed zawarciem umowy: żądanie dokumentów dotyczących osób; polisa wykonawcy; formalności dotyczące konsorcjum: zakres możliwej weryfikacji umowy konsorcjum przez zamawiającego; kiedy zamawiający może uznać, że wykonawca uchyla się od zawarcia umowy i wynikające z tego konsekwencje;
3. Terminy realizacji umów i sposób ich liczenia;
4. Warunki zamówienia z dokumentów zamówienia, oferta wykonawcy a umowa;
5. Hierarchia dokumentów/czynników kształtujących zobowiązanie: co jest ważniejsze? Umowa, przepisy prawa, normy techniczne?
6. Obowiązki zamawiającego;
7. Obowiązki wykonawcy;
8. Zakazane postanowienia umów;
9. Obowiązkowe postanowienia umów;
10. Weryfikacja zatrudnienia na umowę o pracę;
11. Nominalizm i waloryzacja/indeksacja;
12. Zasady i sposoby rozliczania opcji: uwaga na opcje;
13. Podwykonawstwo i związane z nim obowiązki: możliwość realizacji zamówienia przez podwykonawcę; podwykonawca w dostawach, usługach, robotach budowlanych; odpowiedzialność solidarna zamawiającego względem podwykonawcy; obowiązkowe zapisy umów z podwykonawcą i ich egzekwowanie przez zamawiającego; ryzyko nienależnego wykonania umowy przez podwykonawcę;
14. Odbiory: rodzaje protokołów odbioru; odbiory bezusterkowe: uwarunkowania prawne i wątpliwości; możliwość „cofnięcia” odbioru”; odbiór jednostronny; termin odbioru; konsekwencje niedokonania odbioru.
15. Zasady ustalania i egzekwowania kar umownych: przesłanki odpowiedzialności wykonawcy; nieterminowe wykonanie zamówienia: zwłoka a opóźnienie; nienależyte wykonanie zamówienia: inne okoliczności niż nieterminowość; obniżenie kary umownej; odpowiedzialność odszkodowawcza na zasadach ogólnych;
16. Rękojmia i gwarancja: zakres odpowiedzialności i egzekwowanie;
17. Odstąpienie, wypowiedzenie, rozwiązanie umowy i wynikające z tego konsekwencje. Unieważnienie umowy: przypadki;