Zamówienia publiczne dla komórek merytorycznych w obliczu nowej ustawy Prawo zamówień publicznych

Organizacja procesu udzielania zamówień wg nowej ustawy:

• planowanie zamówień: nowe obowiązki komórek merytorycznych,
• uwzględnianie polityki zakupowej państwa: czym jest polityka zakupowa państwa i w jaki sposób wpływa na przygotowywanie i udzielanie zamówień;
• stosowanie zasady efektywności ekonomicznej w praktyce w zamówieniach poniżej i powyżej progu unijnego. Czym jest i na czym powinno polegać efektywne dokonywanie zakupów;
• analiza potrzeb przed wszczęciem postępowania: co ma zawierać, jak w praktyce przygotować analizę, na czym polega założenie wariantowości rozwiązań, kiedy dokument powinien powstać i czy dla każdego zamówienia od nowa?
• wstępne konsultacje rynkowe – w jaki sposób należy je przeprowadzić, jak należy je dokumentować, co z tajemnicą przedsiębiorstwa, w jaki sposób konsultacje mogą wspomóc zamawiającego, ryzyka związane z prowadzeniem konsultacji;
• agregacja zamówień z uwzględnieniem struktury Zamawiającego,
• prawidłowe ustalanie szacunkowej wartości zamówienia według zasad w nowej ustawie,
• dzielenie zamówień na części,
• nieuprawniony podział zamówienia na części bądź zaniżanie wartości zamówienia,
• zamówienia udzielane zgodnie z art.  30 ust. 4 (dawne 6a ustawy Pzp) – zasady, ryzyka, omówienie.

Organizacja i odpowiedzialność członków komisji przetargowej. Udział w komisji osób merytorycznych – nowe zasady składana oświadczeń o braku konfliktu interesów. Zasady odpowiedzialności merytorycznych członków komisji w świetle zasady rozliczalności czynności;

Przygotowanie postępowania i ścieżka akceptacji dokumentów:

1. sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia
2. czym są przedmiotowe środki dowodowe i jakie są nowe możliwości zamawiającego w zakresie ich żądania?
3. określenie warunków udziału w postępowaniu: proporcjonalność warunków, żądanie dokumentów, konstruowanie opisu sposób oceny spełniania warunku
4. formułowanie kryteriów oceny ofert: kryteria podmiotowe i przedmiotowe, wadliwy opis kryteriów, niedopuszczalny opis sposobu oceny ofert
5. cykl życia produktu, kalkulatory – stosowanie i wdrażanie w projektowane zamówienia
6. rozsądne aspekty społeczne i środowiskowe – gdzie warto ich wymagać i jak je egzekwować na etapie realizacji
7. Umowy o pracę, Marginalizowani;

Przeprowadzenie procedury udzielenia zamówienia, aspekty istotne dla merytorycznych członków komisji:

1. udzielanie odpowiedzi na pytania wykonawców, modyfikacje SIWZ – kiedy już nie modyfikujemy tylko musimy unieważnić;
2. wyjaśnianie treści ofert: ocena wyjaśnień rażąco niskiej ceny
3. ocena zasadności zastrzegania informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa

• ocena ofert: poprawa omyłek,
• odrzucenie oferty – nowe przesłanki!
• unieważnienie postępowania, w tym postępowania udzielanego w częściach, zasady dalszego procedowania

Zamówienia z wolnej ręki – prawidłowe udzielenie zamówienia w świetle przesłanek nowej ustawy Pzp;

Umowy po nowemu

1. tożsamość zakresu świadczenia wynikającego z umowy z zobowiązaniem Wykonawcy zawartym w ofercie,
2. zasady wprowadzania zmian treści zawartej umowy.  
3. katalog klauzul abuzywnych – czego w umowie nie może być;
4. waloryzacja wynagrodzenia: propozycja zapisów do nowych umów;
5. nowe zasady dla zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
6. Nowe regulacje dotyczące Podwykonawców;

Raport z ewaluacji umowy i ogłoszenie z realizacji umowy nowe obowiązki merytorycznych komórek