Zamówienia publiczne w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa - jak składać skuteczne oferty zgodnie z nowym Pzp

PODSTAWOWE ZAGADNIENIA DOTYCZĄCE ZAMÓWIEŃ W DZIEDZINACH OBRONNOŚCI I BEZPIECZEŃSTWA (OiB)

Zmiana progów obowiązywania przepisów ustawy Pzp w odniesieniu do zamówień w dziedzinach OiB,

Przepisy Pzp mające zastosowanie do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa,

Szczególne uprawnienia zamawiających udzielających zamówień w dziedzinach OiB, w tym:

1. możliwość stosowania norm obronnych do opisu przedmiotu zamówienia,
2. zastosowanie elektronicznych środków komunikacji uzależnione od decyzji zamawiającego,
3. szczególne podstawy wykluczenia wykonawców,
4. obowiązek złożenia wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia i spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, jeżeli mają zastosowanie,
5. możliwość stosowania rentowności, bezpieczeństwa dostaw, interoperacyjności i właściwości operacyjnych jako kryteriów oceny ofert;
6. możliwość zawarcia umowy ramowej na okres siedmiu lat,
7. możliwość odrzucenia oferty oraz unieważnienia postępowania w przypadkach innych, niż określone w Pzp.

Skąd czerpać wiedzę o sprawach dotyczących zamówień publicznych w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa po wejściu w życie nowej ustawy Pzp?

1. Zmiany dotyczące ogłoszeń o zamówieniu - gdzie publikuje się te ogłoszenia?
2. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia - gdzie jest publikowane, co zawiera?
3. Nowe zasady zadawania pytań do treści specyfikacji warunków zamówienia (SWZ) oraz opisu potrzeb i wymagań (OPiW)
4. Obowiązek udostępniania ofert wraz załącznikami - kiedy i w jaki sposób należy udostępniać oferty?

PRZYGOTOWANIE POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA W DZIEDZINACH OBRONNOŚCI I BEZPIECZEŃSTWA 

Wstępne konsultacje rynkowe -jakie ryzyko niesie za sobą dla Wykonawców udział w konsultacjach?

Zmiany dotyczące opisu przedmiotu zamówienia dokonanego za pomocą znaku towarowego, patentu lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę

Specyfikacja Warunków Zamówienia, jako dokument zastępujący dotychczasowy SIWZ oraz Opis Potrzeb i Wymagań (OPiW)

Istotne zmiany dotyczące podstaw wykluczenia Wykonawców:

1. Co to są podmiotowe środki dowodowe?
2. Zmniejszenie liczby podstaw obligatoryjnych
3. Zmiany dotyczące sposobu wykazywania braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej z innym uczestnikiem postępowania
4. Nowe podstawy wykluczenia

Zmiany dotyczące warunków udziału w postępowaniu

1. Doprecyzowanie zasad wykazywania spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcja)
2. Zmiany dotyczące polegania na zdolnościach podmiotów trzecich
3. Zasady składania, uzupełniania i poprawiania podmiotowych środków dowodowych
4. Czy można uzupełnić pełnomocnictwo po wejściu w życie nowej ustawy Pzp?

Kwalifikacja podmiotowa Wykonawców na podstawie kryteriów selekcji

1. Co to są kryteria selekcji?
2. Zmiany zasad ograniczania liczby Wykonawców
3. Podstawy odrzucenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu

PRZEPROWADZENIE POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA W DZIEDZINACH OiB

Wszczęcie postępowania  o zamówienie w dziedzinach OiB

Terminy w postępowaniu o zamówienie w dziedzinach OiB

Tryby udzielania zamówień w dziedzinach OiB

1. przetarg ograniczony
2. negocjacje z ogłoszeniem
3. dialog konkurencyjny
4. negocjacje bez ogłoszenia
5. zamówienie z wolnej ręki

Nowe otwarcie ofert bez udziału Wykonawców

Badanie i ocena ofert

Wadium po zmianach

1. Zmiany dotyczące wysokości wadium
2. Zmiany dotyczące dopuszczalnych form wadium
3. Kiedy i jakim terminie Zamawiający ma obowiązek zwrócić wadium?
4. Kiedy Wykonawca może sam wystąpić o zwrot wadium?
5. Konsekwencje złożenia wniosku o zwrot wadium

Zmiany dotyczące terminu związania ofertą

1. W jaki sposób i gdzie Zamawiający musi określić termin związania ofertą?
2. Czy Wykonawca może samodzielnie przedłużyć termin związania ofertą?
3. Zmiany dotyczące procedury wyrażania zgody na przedłużenie terminu związania ofertą
4. Nowa procedura postępowania w sytuacji gdy minie termin związania ofertą, a oferta nie została jeszcze wybrana
5. Konsekwencje niewyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz na wybór oferty po upływie tego terminu
6. Jak należy rozumieć pojęcie „pisemna zgoda”?

UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

Zrównoważenie stron w umowach w sprawie zamówienia publicznego

1. wprowadzenie klauzul abuzywnych
2. określenie obowiązkowych postanowień umownych, w tym zasady określania terminu wykonania zamówienia bez podawania konkretnej daty
3. wprowadzenie nowych zasad waloryzacji wynagrodzenia w przypadku wzrostu cen materiałów

Zmiany dotyczące środków ochrony prawnej

1. Jak skutecznie wnieść odwołanie?
2. Kto może być pełnomocnikiem w postępowaniu odwoławczym?
3. Ułatwienia dotyczące skarg na orzeczenia KIO
4. Utworzenie sądu zamówień publicznych
5. Pozasądowe rozwiązywanie sporów wynikających z realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego (mediacja, koncyliacja)