Zamówienia publiczne w urzędach pracy. Praktyka prowadzenia postępowań w 2023 r. z uwzględnieniem specyfiki i zagrożeń branży.

USŁUGI SPOŁECZNE I INNE SZCZEGÓLNE USLUGI

1. Co to są usługi społeczne i inne szczególne usługi?
2. Zasady kwalifikowania zamówień obejmujących łącznie usługi społeczne (lub inne szczególne usługi) oraz inne zamówienia
3. Kiedy ustawa Pzp ma zastosowanie do udzielania zamówień na usługi społeczne?

PRZYGOTOWANIE POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

1. Plan postępowań o udzielenie zamówienia (ca musi zawierać?; kiedy i gdzie publikować? Na czym polega aktualizacja planu postępowań?)
2. Prawidłowe szacowanie wartości zamówienia ze szczególnym uwzględnieniem zamówień na usługi szkoleniowe, usługi sprzątania, usługi ochrony i roboty budowlane remontowe
   • Obowiązek łącznego szacowania wartości podobnych dostaw
   • Obowiązek łącznego szacowania wartości tożsamych usług (usługi dla osób bezrobotnych - sumować wszystkie, czy wg tematów szkoleń?)
   • Moment ustalenia wartości zamówienia w przypadku udzielania zamówienia w częściach
   • Zasady postępowania w przypadku zamówień nieplanowanych.
3. Jak prawidłowo opisać kryteria oceny ofert na usługi społeczne? Kiedy jest możliwość stosowania jako jedynego kryterium oceny ofert - najniższej ceny? (Ze szczególnym uwzględnieniem usług szkoleniowych oraz usług ochrony)

ZAMÓWIENIA PUBLICZNE O WARTOŚCI PON. 130 000 ZŁ (dawniej zamówienia bagatelne)

Zasady udzielania zamówień wyłączonych z ustawy Pzp:

• Zasady gospodarowania środkami publicznymi wynikające z ustawy o finansach publicznych
• Zasady udzielania zamówień wynikające z Traktatu o Funkcjonowaniu unii Europejskiej
• Zasady wynikające z regulaminu udzielania zamówień publicznych
• Kodeks cywilny i sposoby zaciągania zobowiązań stąd wynikające

PRZEPROWADZENIE POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA W TRYBIE PODSTAWOWYM

1. Wybór wariantu trybu podstawowego: bez negocjacji, z możliwością negocjacji, z negocjacjami
2. Wszczęcie postępowania
3. Dopuszczalne zmiany ogłoszenia o zamówieniu oraz SWZ (OPiW-u), w tym kolejność zamieszczania/przekazywania ogłoszeń/zmian SWZ (OPiW-u),
4. Udzielanie wyjaśnień dotyczących SWZ (OPiW-u)
5. Składanie i otwarcie ofert - błędy, problemy, rozwiązania,
6. Zawiadamianie Prezesa UZP o złożonych ofertach,
7. Poprawianie omyłek - rodzaje, zasady postępowania w przypadku ich stwierdzenia, najnowsze orzecznictwo,
8. Badanie i ocena ofert, w tym symulacja przeprowadzenia dochodzenia w sprawie rażąco niskiej ceny - jak prawidłowo wezwać do wyjaśnień i o co pytać? Ile razy można powtarzać wezwanie do złożenia wyjaśnień?
9. Druga szansa - dopuszczalne działania naprawcze dotyczące podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych w świetle najnowszego orzecznictwa,
10. Procedura postępowania w sytuacji upływu terminu związania ofertą przed wyborem oferty oraz uchylenia się wybranego wykonawcy od zawarcia umowy lub wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
11. Zawiadomienie o wyborze oferty lub unieważnieniu postępowania - co zawiera, kiedy i jak przekazywać?
12. Ogłoszenie o udzieleniu zamówieniu oraz ogłoszenie o wyniku postępowania - czy w postępowaniu prowadzonym z dopuszczeniem składania ofert częściowych przekazuje/zamieszcza się kilka, czy jedno?

WALORYZACJA UMÓW O ZAMÓWIENIE PUBLICZNE

1. Co to są zmiany istotne? Zmiany w ramach klauzul przeglądowych opisanych w dokumentach zamówienia - najczęstsze błędy
2. Zmiany na skutek okoliczności niemożliwych do przewidzenia - kiedy zmiana jest konieczna, czy można w ramach aneksu zmienić tylko wynagrodzenie?
3. Zmiany niskowartościowe
4. Wymagane klauzule materiałowo-kosztowe w umowach na dostawy, usługi i roboty budowlane zawierane na okres dłuższy niż 6 miesięcy (przykładowa klauzula waloryzacyjna na usługi sprzątania)
5. Jak określić poziom zmiany cen materiałów i kosztów?
6. Czy Zamawiający zobowiązany jest uwzględnić 100% rekompensatę zmiany cen materiałów i kosztów?
7. Sposoby zmiany cen materiały i kosztów. Co to jest sposób określenia wpływu zmiany cen materiałów i kosztów na koszt wykonania zamówienia?

OGŁOSZENIE O WYKONANIU UMOWY

• Co zawiera ogłoszenie o wykonaniu umowy?
• Od jakiego zdarzenia należy policzyć termin na jego zamieszczenie? Konsekwencje braku opublikowania tego ogłoszenia?