Oceny wodnoprawne i analiza oddziaływania na cele środowiskowe

DZIEŃ I

1. Podstawowe aspekty formalno – prawne:
   1. Analiza wpływu na cele środowiskowe w ramach wybranych postępowań administracyjnych,
   2. Oceny wodnoprawne: wymagalność, charakter prawny, organy wydające, zawartość wniosku o wydanie oceny wodnoprawnej,
   3. Relacje pomiędzy oceną wodnoprawną a decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach.
       
2. Cele środowiskowe w zakresie ochrony wód – podstawowe pojęcia:
   1. Jednolite części wód powierzchniowych (JCWP) i podziemnych (JCWPd),
   2. JCWP a inne wody powierzchniowe, JCWPd a inne wody podziemne,
   3. Typy i statusy JCWP,
   4. Cele środowiskowe w zakresie ochrony wód i cele środowiskowe JCWP/JCWPd,
   5. Odstępstwa od celów środowiskowych JCWP i JCWPd,
   6. Obszary chronione (nie tylko przyrodnicze) a cele środowiskowe w zakresie ochrony wód.
       
3. Plany gospodarowania wodami (PGW):
   1. Podstawowe elementy cyklu planistycznego poprzedzającego przyjęcia PGW,
   2. Zawartość PGW,
   3. Zasadnicze różnice między PGW z 2016 r. i projektem aktualizacji PGW (przewidywanym do przyjęcia w 2022 r.),
   4. Odstępstwa w projekcie aktualizacji PGW,
   5. Relacje pomiędzy PGW a innymi dokumentami planistycznymi.
       
4. Ocena stanu wód:
   1. Elementy (parametry) oceny stanu wód JCWP i JCWPd,
   2. Rozporządzenia dot. oceny stanu wód a ustalenia PGW,
   3. Zasady klasyfikacji stanu wód (podział na klasy, elementy determinujące ocenę),
   4. Miejsce badania stanu wód,
   5. Źródła danych o stanie wód,
   6. Wskaźniki w rozporządzeniach dot. oceny stanu wód a wskaźniki w rozporządzeniach „ściekowych”.

DZIEŃ II

1. Analiza wpływu na cele środowiskowe JCWP/JCWPd:
   1. Art. 4.7 Ramowej Dyrektywy Wodnej (RDW) i art. 68 ustawy Prawo wodne (PW),
   2. Warunki możliwości zastosowania przesłanek odstępstwa z art. 4.7 RDW (art. 68 PW),
   3. Pogorszenie stanu wód (zmiana klasy, odwracalność, punkt odniesienia),
   4. Pogorszenie stanu wód a zmiana statusu JCWP,
   5. Dopuszczalność pogorszenia stanu wód,
   6. Zasadnicze kroki metodyczne składające się na 2 etapy analizy:
      • ocena konieczności zastosowania art. 4(7) RDW” („Article 4(7) Applicability Assessment”)
      • oraz „test art. 4(7) RDW” („Article 4(7) Test”).
         
2. Badanie przedsięwzięcia:
   1. Charakterystyka przedsięwzięcia pod kątem możliwości oddziaływania na cele środowiskowe,
   2. Powiązanie przedsięwzięcia z dokumentami strategicznymi i planistycznymi (w tym: znaczenie ustaleń tych dokumentów w kontekście wariantów alternatywnych i przesłanek nadrzędnego interesu publicznego),
   3. Lokalizacja przedsięwzięcia względem obiektów hydrologicznych, JCWP, JCWPd i obszarów chronionych.
       
3. Charakterystyka JCW:
   1. Dane charakteryzujące JCW (typ, stan, status i in.),
   2. Identyfikacja celów środowiskowych JCW oraz ryzyka ich nieosiągnięcia,
   3. Dane o stanie wód (oraz o lokalizacji punktu pomiarowo – kontrolnego,
   4. Dane o czynnikach determinujących stan wód (analizy presji).
       
4. Analiza oddziaływania i ocena skutków:
   1. Główne zasady badania wpływu,
   2. Wykorzystanie dostępnych źródeł danych,
   3. Badanie wpływu skumulowanego,
   4. Punkt odniesienia (czasowy, geograficzny, przyrodniczy, środowiskowy),
   5. Analiza ryzyka „pogorszenia stanu wód” i wpływu na cele środowiskowe.
       
5. Analiza przesłanek dopuszczalności inwestycji / działania / przedsięwzięcia (art. 68-69 ustawy Prawo wodne, art. 4 ust. 7-9 Ramowej Dyrektywy Wodnej):
   1. Unikanie, minimalizowanie i kompensowanie oddziaływań,
   2. Identyfikacja i ocena wariantów realizacji przedsięwzięcia,
   3. Kryteria nadrzędnego interesu publicznego – wytyczne i przykłady,
   4. Wpływ na inne JCW,
   5. Zgodność z przepisami o ochronie środowiska,
   6. Konieczność uwzględnienia informacji o inwestycji w wykazie inwestycji i działań (w PGW).
       
6. Pytania, dyskusja, omawianie przykładów, analiza przypadków, wyjaśnianie wątpliwości.