Sporządzanie operatów wodnoprawnych - warsztaty. Pozwolenia wodnoprawne jako decyzje wydawane w oparciu o operaty wodnoprawne.

DZIEŃ I:
Zgody wodnoprawne jako decyzje wydawane na podstawie operatów - przedstawienie obowiązujących przepisów w ujęciu praktycznym.

1. Struktura organizacyjna gospodarki wodnej w Polsce - Państwowe Gospodarstwo Wodne "Wody Polskie” – zadania i kompetencje.

2. Podział wód, prawo własności wód, gospodarowanie wodami oraz obowiązki właścicieli wód w kontekście nowego Prawa wodnego.

3. Budownictwo wodne i melioracje wodne; utrzymywanie urządzeń wodnych; legalizacja urządzeń wodnych.

4. Nowe Plany gospodarowania wodami dla obszarów dorzeczy oraz zaktualizowane cele środowiskowe dla jednolitych części wód; derogacje od osiągnięcia celów środowiskowych w ramach IIaPGW – zmiany obowiązujące od 23 marca 2023 r.

5. Rodzaje i zasady korzystania z wód w kontekście nowego Prawa wodnego (powszechne, zwykłe, szczególne, usługi wodne). Nowe podejście do wód opadowych i roztopowych.

6. Wprowadzanie do wód lub do ziemi wód opadowych lub roztopowych z przelewów kanalizacji deszczowej oraz ścieków z przelewów burzowych komunalnej kanalizacji ogólnospławnej w kontekście ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o rewitalizacji rzeki Odry.

7. Zgody wodnoprawne jako nowy instrument zarządzania zasobami wodnymi; decyzje wydawane w ramach zgód wodnoprawnych:

   • pozwolenia wodnoprawne,

   • zgłoszenia wodnoprawne,

   • oceny wodnoprawne,

   • decyzje zwalniające.
      

8. Zwolnienia z obowiązku uzyskania pozwolenia wodnoprawnego. Pozwolenia wodnoprawne na korzystanie z wód:

   • pozwolenia wodnoprawne na pobór wód podziemnych i powierzchniowych oraz wykonanie urządzeń wodnych,

   • pozwolenia wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi oraz urządzeń kanalizacyjnych; omówienie warunków, jakie powinny spełniać ścieki wprowadzane do wód lub do ziemi.
      

9. Dokumentacja wnioskowa o wydanie pozwolenia wodnoprawnego – wymogi:

   • operat wodnoprawny – zakres i wymagania, źródła pozyskiwania danych do operatu, omówienie przykładowego operatu,

   • streszczenie nietechniczne,

   • załączniki tekstowe i graficzne.

10. Zasady wyznaczania stron postępowania wodnoprawnego.

11. Zgłoszenie jako instrument prawny w korzystaniu z wód:

    • rodzaje działań podlegających zgłoszeniu,

    • dokumenty wymagane do dokonania zgłoszenia,

    • sprzeciw organu w procedurze zgłoszenia,

    • organy właściwe w sprawach zgłoszenia.
       

12. Procedura wydawania, zmiany, cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia wodnoprawnego; przeglądy pozwoleń wodnoprawnych; przejęcie praw i obowiązków wynikających z pozwolenia wodnoprawnego.

13. Rozpoczęcie procesu inwestycyjnego w kontekście gospodarki wodno-ściekowej, zwolnienia z zakazów obowiązujących na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, warunki realizacji inwestycji na tych obszarach.
     
14. Kontrola w gospodarce wodnej w kontekście ustawy Prawo wodne.
     
15. Naruszenie stosunków wodnych na gruncie ze szkodą dla gruntów sąsiednich – nowe zasady.
     
16. Ustalanie warunków poboru wody oraz wprowadzania ścieków do środowiska w pozwoleniach zintegrowanych w kontekście Prawa wodnego oraz Prawa ochrony środowiska.
     
17. Instrumenty ekonomiczne w gospodarowaniu wodami w zarysie. Nowy system naliczania i poboru opłat za usługi wodne - pobór wody, wprowadzanie ścieków do środowiska, wody opadowe i roztopowe /opłata stała i zmienna/. Składanie oświadczeń jako nowy obowiązek przedsiębiorców wprowadzony nowelą z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo wodne.
     
18. Analiza przypadku.
     
19. Konsultacje.

DZIEŃ II
Warsztaty sporządzania operatów wodnoprawnych. Prawidłowo sporządzony operat jako podstawa wydania zgody wodnoprawnej.

1. Omówienie przykładowego operatu wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych oraz usługi wodne.
    
2. Źródła pozyskiwania danych niezbędnych do wykorzystania przy opracowywaniu dokumentacji (operatów wodnoprawnych).
    
3. Sporządzanie elementów operatów wodnoprawnych, w tym:
    
   • ustalanie celu i zakresu zamierzonego korzystania z wód oraz planowanych do wykonania urządzeń wodnych,
   • określanie warunków jakościowych dla ścieków wprowadzanych do środowiska oraz kanalizacji innego podmiotu,
   • obliczenie ilości wód opadowych i roztopowych,
   • określanie częstotliwości i zakresu monitoringu ścieków wprowadzanych do środowiska oraz kanalizacji innego podmiotu,
   • określanie charakterystyki urządzenia wodnego, w tym ustalanie jego lokalizacji,
   • określanie charakterystyki wód objętych pozwoleniem wodnoprawnym,
   • określanie wpływu zamierzonego korzystania z wód oraz planowanych urządzeń wodnych na wody powierzchniowe oraz wody podziemne,
   • analiza zgodności zamierzonego korzystania z wód oraz planowanych do wykonania urządzeń wodnych z planami gospodarowania wodami w obszarze dorzecza,
   • ustalanie kręgu stron postępowania o wydanie pozwolenia wodnoprawnego,
   • ustalanie innych warunków emisyjnych w zakresie  gospodarki wodno-ściekowej, w tym w zakresie pozwoleń zintegrowanych.
      
4. Omówienie załączników tekstowych i graficznych operatu wodnoprawnego.
    
5. Analiza przypadku i konsultacje.