Wyroby budowlane - zmiany w prawie już obowiązujące i projektowe. Prawa i obowiązki producentów, importerów, dystrybutorów i stosujących wyroby budowlane

Rynek wyrobów budowlanych w latach 2020-2022 nie był dotknięty tak jak inne branże skutkami pandemii. Z uwagi na boom w budownictwie zapotrzebowanie na materiały budowlane utrzymuje się na wysokim poziomie. Z dużą ilością budów wiąże się też mnogość wątpliwości prawnych przy wprowadzania do obrotu i stosowaniu wyrób budowlanych.

Od 1 lipca 2013 r., najważniejszym aktem prawnym regulującym kwestie związane z wprowadzaniem do obrotu wyrobów budowlanych jest, Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 305/2011 z dnia  9 marca 2011 r. ustanawiające zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG (w skrócie zwane rozporządzeniem CPR), Komisja Europejska zdecydowała jednak, że konieczne jest wprowadzenie nowego ładu w zakresie regulacji dotyczących wyrobów budowlanych.  W dniu 30.03.2022 r. złożony został do Parlamentu Europejskiego i Rady  projekt rozporządzenia, w którym proponowane są nowe zasady w przedmiotowym zakresie.

Projekt ten modyfikuje znacząco reguły wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych.  Jest inny wzór deklaracji, zmieniono systemy weryfikacji stałości właściwości użytkowych, procedurę jednostkowego zastosowania i jeszcze wiele innych zmian.

Oprócz ww. projekt ten ma uregulować szereg kwestii, które w ogóle nie były jeszcze przedmiotem rozporządzenia CPR.  Określone mają być rygory sprzedaży wyrobów za pomocą środków komunikacji elektronicznej, drukowania wyrobów przez drukarki 3 d, rygory stosowania wyrobów zdemontowanych z obiektów budowlanych, regeneracji wyrobów, wyrobów podwójnego zastosowania, obowiązki brokerów (pośrednictwo w zakresie wprowadzania do obrotu)  i dostawców komponentów do produkcji wb.

Komisja Europejska nie ograniczyła się tylko do zmian w zakresie wprowadzania do obrotu ale także zdecydowała o zmianie systemu nadzoru rynku. Od dnia 16 lipca 2021 jest stosowane Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1020 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów oraz zmieniające dyrektywę 2004/42/WE oraz rozporządzenia (WE) nr 765/2008 i (UE) nr 305/2011.

Ten akt prawny wprowadza standardy nadzoru na rynkiem wyrobów zharmonizowanych, jest ważna zmiana ponieważ dotychczas  poziom nadzoru i możliwości organów kontroli rynku były różne w różnych krajach UE.  Polski system nadzoru musi być zgodny z prawem EU a zatem obecnie trwają prace na projektem ustawy z dn. 21.03.2022 r. o krajowym systemie nadzoru rynku w odniesieniu do produktów podlegających unijnemu prawodawstwu harmonizacyjnemu.  Uregulowano w nim kwestie zakupu kontrolowanego, kontroli sklepów on line, procedurę celną dopuszczenia do obrotu,  W art. 75 ww. projektu znajduje się szereg zmian do Ustawy o wyrobach budowanych. Zmiany będą dotyczyć między innymi, prawa do żądania przebadania próbki kontrolnej,

Szkolenie ma na celu jak najszerszą analizę regulacji dotyczących wyrobów budowlanych z punktu widzenia zarówno wprowadzających/udostępniających jak i stosujących je.