Dostęp do informacji publicznej w kontekście najnowszych nowelizacji przepisów oraz RODO

MODUŁ I. INFORMACJA PUBLICZNA - WIADOMOŚCI WSTĘPNE
Po zakończeniu modułu, Uczestnicy dowiedzą się podstawowych informacji dotyczących informacji publicznej. Poznają ich klasyfikację, definicje oraz źródła prawa dostępu do nich.

1. Klasyfikacji informacji publicznych
2. Definicje legalne
3. Źródła prawa dostępu do informacji publicznej:
   • Konstytucja
   • Ustawa o dostępie do informacji publicznej

MODUŁ II. WSKAZANIE CECH INFORMACJI PUBLICZNYCH W PRAKTYCE I ORZECZNICTWIE
Dzięki zdobytej wiedzy w ramach tego modułu - każdy Uczestnik będzie znał występujące i wskazywane w praktyce i orzecznictwie cechy informacji publicznych.

MODUŁ III. ZAKRES PODMIOTOWY STOSOWANIA USTAWY O DOSTĘPIE DO INFORMACJI PUBLICZNEJ - RODZAJE PODMIOTÓW OBJĘTYCH OBOWIĄZKIEM UDOSTĘPNIANIA INFORMACJI PUBLICZNEJ ORAZ ROZUMIENIE PRZESŁANKI "POSIADANIA DANYCH"
Po zakończeniu tego modułu, Uczestnicy będą znali rodzaje podmiotów objętych obowiązkiem udostępniania informacji publicznej oraz jak należy rozumieć przesłankę „posiadania danych”.

MODUŁ IV. ELEMENTY WYŁĄCZAJĄCE PUBLICZNY WALOR INFORMACJI
Uczestnicy będą wiedzieli jakie elementy wyłączają publiczny walor informacji, czym się charakteryzują i jaka jest ich specyfika.

MODUŁ V. PODSTAWY ODMOWY UDOSTĘPNIENIA INFORMACJI PUBLICZNEJ
Po zakończeniu modułu, Uczestnicy dowiedzą się jakie są podstawy odmowy udostępnienia informacji publicznej. Podstawy prawne i przesłanki odmowy oraz rodzaje tajemnicy i ich charakterystykę

1. Ustawa o ochronie informacji niejawnych (tajemnica państwowa i tajemnica służbowa)
2. Ustawa o ochronie danych osobowych
3. "Tajemnica przedsiębiorcy" - rozumienie pojęcia i praktyczne wykorzystanie przesłanki przez administrację publiczną
4. Inne przesłanki odmowy dostępu do informacji publicznej

MODUŁ VI. SPOSOBY I TRYBY UDOSTĘPNIENIA INFORMACJI PUBLICZNEJ
Dzięki zdobytej wiedzy w ramach tego modułu – każdy uczestnik będzie znał sposoby i tryby udostępniania informacji publicznej.

1. Biuletyn Informacji Publicznej
   • Wymogi w zakresie zawartości strony internetowej BIP
   • Wymogi dot. informacji zamieszczonej w BIP
2. Centralne repozytorium
3. Udostępnianie informacji na wniosek
   • Treść wniosku
   • Terminy
   • Opłaty i koszty dodatkowe
4. Wstęp na posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej

MODUŁ VII. DOSTĘP DO AKT SPRAWY
Po zakończeniu tego modułu, Uczestnicy będą znali zasady dostępu do akt sprawy w oparciu o przepisy procedury administracyjnej, cywilnej oraz karnej.

1. Definicja strony postępowania
2. Przepisy kpa, kpc i kpk

MODUŁ VIII. USTAWA O DOSTĘPIE DO INFORMACJI PUBLICZNEJ A USTAWY SZCZEGÓLNE

1. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
2. o IPN
3. o finansach publicznych
4. o KRS
5. o KRK
6. o służbie cywilnej
7. prawo ochrony środowiska

Uczestnicy będą wiedzieli jak wygląda kwestia zestawienia regulacji zawartych w ustawie o dostępie do informacji publicznej w kontekście innych ustaw szczególnych.

MODUŁ IX. PODMIOTY UPRAWNIONE DO OTRZYMANIA INFORMACJI PUBLICZNEJ
Po zakończeniu modułu Uczestnicy dowiedzą się jakie podmioty są uprawnione do otrzymania informacji publicznej oraz czym charakteryzuje się dostęp do nich.

1. Powszechność dostępu do informacji publicznej
2. Brak wymogu wykazania interesu prawnego w uzyskaniu informacji
3. Obowiązek niezwłocznego udzielenia informacji publicznej

MODUŁ X. INFORMACJA PRZETWORZONA
Dzięki zdobytej wiedzy w ramach tego modułu, Uczestnicy zdobędą wiedzę z zakresu informacji przetworzonej oraz jaki są jej cechy w praktyce i orzecznictwie.

1. Cechy informacji przetworzonej w praktyce i orzecznictwie
2. Szczególna istotność przetworzenia dla interesu publicznego

MODUŁ XI. OGRANICZENIA DOSTĘPU DO INFORMACJI PUBLICZNEJ
Po zakończeniu tego modułu, Uczestnicy będą znali ograniczenia dostępu do informacji publicznej, czym jest tajemnica przedsiębiorcy, tajemnice chronione ustawowo oraz informacje niejawne.

1. Konstytucja art. 61 ust. 3 - ochrona wolności i praw innych osób i podmiotów gospodarczych
2. Dopuszczalność ograniczeń wyłącznie na poziomie ustawowym - prywatność osoby fizycznej lub tajemnica przedsiębiorcy
3. Dane osobowe
   • Definicja legalna, Ustawa o ochronie danych osobowych
   • Dane osobowe w praktyce i orzecznictwie
4. Tajemnica przedsiębiorcy
5. Informacje niejawne
6. Tajemnice chronione ustawowo:
   • tajemnica radcy prawnego, adwokata
   • tajemnica notariusza
   • tajemnica lekarska
   • tajemnica dziennikarska
   • tajemnica skarbowa - możliwość jedynie zbiorczego ujawniania danych
   • podatników, nigdy zaś konkretnej osoby
   • tajemnica biegłego rewidenta

MODUŁ XII. TRYB ODMOWY DOSTĘPU DO INFORMACJI PUBLICZNEJ
Uczestnicy będą wiedzieli jak wygląda tryb odmowy dostępu do informacji publicznej, w jakiej formie jest wydawana i z jakich elementów się składa.

Odmowa jako decyzja administracyjna - elementy obligatoryjne, obowiązek pouczenia o prawie do odwołania.

MODUŁ XIII. PRAWNE MOŻLIWOŚCI ZASKARŻENIA ODMOWY DOSTĘPU DO INFORMACJI PUBLICZNYCH
Po zakończeniu modułu, Uczestnicy zdobędą wiedzę dotyczącą prawnych możliwości zaskarżenia odmowy dostępu do informacji publicznych.

1. Odwołanie
2. Skarga na bezczynność organu
3. Skarga do WSA
4. Skarga kasacyjna do NSA

MODUŁ XIV. UPRAWNIENIA DZIENNIKARZY DOTYCZĄCE DOSTĘPU DO INFORMACJI PUBLICZNEJ
Dzięki zdobytej wiedzy w ramach tego modułu – każdy Uczestnik dowie się jakie uprawnienia mają dziennikarze w zakresie dostępu do informacji publicznej.

MODUŁ XV. ODPOWIEDZIALNOŚĆ KARNA ZA BRAK WYKONANIA OBOWIĄZKU UDOSTĘPNIENIA INFORMACJI PUBLICZNEJ
Po zakończeniu tego modułu, Uczestnicy będą znali zasady odpowiedzialności karnej za brak wykonania obowiązku udostępnienia informacji publicznej.

MODUŁ XVI. CASUSY ORAZ DYSKUSJA DOTYCZĄCA PROBLEMATYKI DOSTĘPU DO INFORMACJI PUBLICZNEJ
Uczestnicy będą wiedzieli, na podstawie analizy konkretnych stanów faktycznych oraz dyskusji, jak rozwiązywać kwestie dotyczące dostępu do informacji publicznej.