Kompendium inwestycji budowlanych w praktyce: prawo budowlane, realizacja zamówień publicznych na roboty budowlane oraz FIDIC

Bardzo istotnym celem dydaktycznym tego szkolenia jest przekazanie uczestnikom szkolenia informacji na temat roli, jaką oni pełnią w procesie inwestycyjnym oraz o ciążących na nich obowiązkach. Szkolenie pomoże im uniknąć częstych błędów popełnianych na etapie przygotowania, monitorowania, realizacji i rozliczenia końcowego inwestycji, jak również nauczy lepiej egzekwować odpowiedzialność pozostałych stron procesu (w szczególności Wykonawcy i inspektora nadzoru).

Program szkolenia przedstawia się następująco:

1. Ustawa Prawo Budowlane
a) Zakres stosowania ustawy Prawo Budowlane.
b) Podstawowe definicje:, co należy rozumieć poprzez: budowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę, remont, modernizację oraz inne definicje z prawa budowlanego, na czym polegają charakterystyczne cechy obiektów zabytkowych w kontekście prawa budowlanego i innych przepisów.
c) Właściwości organów administracji publicznej w budownictwie i przepisy KPA w przygotowaniu i realizacji inwestycji.
d) Tytuł prawy do dysponowanie nieruchomością na cele budowlane:
• prawo własności,
• użytkowania wieczystego,
• instytucja zarządu,
• ograniczone prawa rzeczowe,
• stosunek zobowiązaniowy.
2. Przepisy planistyczne w realizacji inwestycji:
a) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, jako prawo miejscowe,
b) Ustalanie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu: zawartość wniosku, przebieg postępowania
c) Lokalizacja inwestycji celu publicznego: procedura ustalania lokalizacji inwestycji celu publicznego: zawartość wniosku, przebieg postępowania,
3. Proces inwestycyjny budowlany:
a) Cel procesu
b) Etapy procesu:
• etap przedprojektowy (planowanie + przygotowanie inwestycji)
• projektowanie,
• realizacja,
• osiągniecie założonego celu.
c) Uczestnicy procesu budowlanego, ich obowiązki i prawa:
• inwestora,
• projektanta,
• kierownika budowy,
• inspektora nadzoru inwestorskiego.
4. Wstępne etapy procesu budowlanego - planowanie, przygotowanie i projektowanie
a) Aktualnie obowiązujące przepisy w zakresie:
• Budowy i robót budowlanych wymagających zgłoszenia,
• Budowy i robót nie wymagających pozwolenia ani zgłoszenia
• Wymagania szczególne dla budów i robót budowlanych realizowanych na zgłoszenie lub nie wymagających ani pozwolenia na budowę ani zgłoszenia,
• Procedura rozpatrywania zgłoszenia,
• Sprzeciw do zgłoszenia,
• Czy w przepisach Prawa budowlanego mamy do czynienia z milcząca zgodą, o której mowa w przepisach KPA
b) Decyzja o pozwoleniu na budowę:
• Obszar oddziaływania obiektu budowlanego i jego znaczenie w postępowaniu o pozwolenie na budowę,
• Dokumentacja niezbędna do pozwolenia na budowę w świetle:
• znowelizowanych przepisów prawa budowlanego,
• znowelizowanego rozporządzenia w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego,
• znowelizowanych przepisów ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne.
• Pozwolenia i uzgodnienia wynikające z innych przepisów
• dotyczące ochrony przeciwpożarowej w znowelizowanych przepisach ustawy o ochronie przeciwpożarowej,
• dotyczące ochrony środowiska - kiedy obowiązek uzyskania decyzji środowiskowej,
• ochrona konserwatorska a inwestycja budowlana - uzgodnienia z konserwatorem zabytków - kiedy, jakie i kto występuję do konserwatora,
• prawo wodne w inwestycji budowlanej
• uzgodnienia z dostawcami mediów.
c) Procedura wydawania pozwolenia na budowę:
• zakres kompetencji urzędu przy analizie złożonych dokumentów do pozwolenia na budowę,
• braki w dokumentacji,
• kiedy odmowa wydania pozwolenia na budowę,
• Trwałość pozwolenia na budowę, czyli kiedy i dlaczego możemy je utracić i co w tym zakresie zmieniono w przepisach.
• Przeniesienie pozwolenia na budowę na innego inwestora w znowelizowanych przepisach prawa budowlanego.
5. Rozpoczęcie robót budowlanych.
a) Zgłoszenie rozpoczęcia robót budowlanych i wymagane dokumenty
b) Dziennik budowy w znowelizowanych przepisach.
c) Prace przygotowawcze:
• wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie;
• wykonanie niwelacji terenu;
• zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów;
• wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy.
d) Kierownik budowy i inspektor nadzoru - kiedy są wymagani i jakie są ich obowiązki i uprawnienia.
e) Plan BIOZ, tablica informacyjna i ogłoszenie zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia.
f) Szczegółowe procedury wejścia na tereny prywatne w realizacji inwestycji.
g) Zmiany istotne, czyli kiedy będziemy mieli odczynienie z istotnym odstępstwem od zatwierdzonego projektu i innych warunków pozwolenia na budowę i jaka jest wówczas procedura postępowania.
6. Samowola budowlana i jej konsekwencje w znowelizowanych przepisach:
a) Budowa obiektów w warunkach samowoli budowlanej:
• opłata legalizacyjna i sposób jej wyliczania,
b) Wykonywanie robót budowlanych w warunkach samowoli:
• Wykonywanie robót budowlanych niezgodnie z przepisami.
• Konsekwencje istotnego odstąpienia od projektu budowlanego.
• Wykonywanie robót budowlanych pomimo ich wstrzymania.
c) Zmiany w zakresie; zasad umorzenia opłaty za samowolę i możliwość rozłożenia na raty.
d) Uproszczone postępowanie legalizacyjne - kiedy przysługuje i jakie dokumenty należy przygotować.
e) Zmiana sposobu użytkowania:
• tryb i warunki zmiany sposobu użytkowania oraz niezbędna dokumentacja,
• konsekwencje zmiany sposobu użytkowania bez zgłoszenia lub pomimo sprzeciwu.
7. Odbiory i oddanie obiektu do użytkowania: Formalne wymogi oddania obiektu do użytkowania:
a) Oddawanie zakończonej inwestycji do użytkowania - właściwość organów,
b) Zgłoszenie obiektu do użytkowania a pozwolenie na użytkowanie:
• wymagane dokumenty - dokumentacja powykonawcza
• stanowisko PSP i PIS,
• inwentaryzacja geodezyjna w znowelizowanych przepisach prawa geodezyjnego i kartograficznego
• zakres kontroli przy odbiorze do użytkowania,
• warunkowe pozwolenie na użytkowanie,
c) Nielegalne użytkowanie w znowelizowanych przepisach Prawa budowlanego.
8. Zamówienia publiczne w zakresie robót budowlanych w znowelizowanych przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych:
a) Procedura przygotowania SIWZ i wyłaniania Wykonawcy
b) Dialog techniczny sposoby, zasady i scenariusze
c) Zmiany w projekcie i w zakresie robót.
9. Jaki sposób realizacji inwestycji budowlanej przyjąć:
a) klasyczny
b) inwestorstwo zastępcze,
c) generalne wykonawstwo,
d) system pakietowy
e) FIDIC - zagadnienia wstępne.
• Cel i korzyści stosowania warunków FIDIC.
• Rodzaje procedur FIDIC
• Postanowienia kontraktowe FIDIC a prawo krajowe.
• Stosowanie procedury FIDIC w zamówieniach publicznych.
10. Regulacje ogólne umów o roboty budowlane.
a) Umowa o roboty budowlane w przepisach prawa.
b) Ramowa struktura umowy najczęściej popełniane błędy:
• Terminy i formy płatności. na co szczególnie uważać?
• Kary umowne sposoby taryfikacji kar i ich egzekwowanie.
• Rozwiązanie umowy.
• Rękojmia i gwarancja.
• Dochodzenie roszczeń i kwestie procesowe.
c) Procedura tworzenia umowy o roboty budowlane
d) Szczegółowe postanowienia w umowie o roboty budowlane dotyczące nadzoru i monitorowania przebiegu budowy:
• harmonogramy i ich rodzaje,
• raportowanie - po co i jak często - najczęstszej popełniane błędy,
• rada lub koordynata budowy.
e) Jaki sposób rozliczania się z wykonawcą wybrać:
• kosztorysowy,
• ryczałtowy
i czy można je stosować dla robót budowlanych realizowanych w procedurze zamówień publicznych.
11. Najczęściej popełniane błędy w procesie budowlanym
12. Dyskusja podsumowanie szkolenia.
 

W przypadku szkolenia w formule on-line modyfikacji mogą ulec forma i sposób realizacji zaplanowanych dla Państwa ćwiczeń.