Zamawiający sektorowy 2026

1. Projekt UD409 - czyli jakie zmiany Pzp planowane są na IV kwartał 2026 (podwyższenie wpisów od odwołań do KIO, zmiany w regulacjach dotyczących rażąco niskiej ceny i ciężaru dowodu przy rnc, usprawnienie procedury przed KIO, w tym zdalnych rozpraw i obiegu informacji, nowe objaśnienia prawne i wytyczne Prezesa UZP, także dla JEDZ, uchwały Zgromadzenia Ogólnego KIO w sprawie rozbieżności orzeczniczych, itd.)

2. Zmiany w ustawie Pzp i nowe regulacje zamówieniowe z perspektywy zamówień sektorowych

• Zmiany w procedurze odwoławczej z perspektywy zamawiającego sektorowego?

3. Rozprawy zdalne - praktyczne omówienie z prezentacją wezwań kierowanych przez KIO do zamawiających, informacje o tym jak i gdzie składać jakie dokumenty (e-doręczenia, adresy mailowe, jak przesyłać tajemnicę przedsiębiorstwa, dane osobowe, itp.), przebieg rozpraw zdalnych, praktyczne wskazówki;

4. Prekluzja dowodowa? Czyli kto, kiedy i jak składa dowody? Formułowanie wniosków dowodowych, jak poruszać się w czasie w postępowaniu odwoławczym;

5. Odpowiedź na odwołanie – obowiązek zamawiającego, jak formułować, kiedy rozpocząć przygotowania;

• wskazówki doświadczonego pełnomocnika przed KIO odnoście sposobu prowadzenia sporu przez zamawiającego sektorowego (dokonywanie czynności po wniesieniu odwołania, uwzględnienie odwołania, strategia na rozprawach);
• Certyfikacja wykonawców, a zamówienia sektorowe – szczegółowo z praktycznym komentarzem i z uwzględnieniem regulacji nowych rozporządzeń wykonawczych dotyczących certyfikacji

6. Szczegółowe omówienie ustawy o certyfikacji, jej wpływu na rynek, nowych obowiązków dla zamawiających (w tym sektorowych) z nim związanych, ryzyk i „wąskich gardeł” z perspektywy wykonawcy i zamawiającego;

7. Sertyfikacja na gruncie dyrektyw zamówieniowych – w tym dyrektywy sektorowej?

8. Długa historia regulacji w zakresie certyfikacji;

9. Certyfikacja obecnie? JEDZ?

10. W jakich postępowaniach wykonawca będzie mógł posłużyć się certyfikatem?

11. Okres certyfikacji, czy certyfikacja będzie dobrowolna/obowiązkowa

12. Certyfikacja niepodlegania wykluczeniu/zdolności wykonawcy – od ogółu do szczegółu, możliwe problemy, wątpliwości, rozporządzenia wykonawcze w zakresie certyfikacji zdolności wykonawcy, zmiany ustawy Pzp w związku „poziomami zdolności” określanymi w rozporządzeniach wykonawczych;

13. Jak ustawa o certyfikacji adresuje selfcleanig i jaki to będzie miało wpływ na rynek zamówień publicznych;

14. Jak przebiegać będzie procedura certyfikacji, zawieszenie, odwołanie certyfikatu, możliwe problemy praktyczne, trudności;

15. Domniemanie niepodlegania wykluczeniu/ spełniania warunku ciężar dowodu/obalenie domniemania;

16. Możliwość kwestionowania certyfikacji? Zmiany w ustawie – Prawo zamówień publicznych;

17. Utrata ważności certyfikacji;

18. Stały nadzór nad ważnością certyfikacji +rozporządzenia wykonawcze w tym zakresie;

19. Zawieszenie ważności certyfikatu;

20. Procedura certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, podmioty certyfikujące – szczegóły procesu – kto, co konkretnie i kiedy będzie sprawdzał + rozporządzenie wykonawcze w tym zakresie;

21. Wynagrodzenie za certyfikację? rozporządzenia wykonawczego w tym zakresie, czyli ile to będzie kosztować?

22. Zmiany w postępowaniu odwoławczym w związku z certyfikacją?

23. Narzędzia umożliwiające nadzorowanie ważności certyfikatu i zmiany w ustawach podatkowych, o KRK, itd.

24. Przebieg procedury, możliwość kwestionowania jej wyniku;

25. Certyfikat, tajemnica przedsiębiorstwa a certyfikat + rozporządzenie wykonawcze w tym zakresie;

26. Baza Danych o Certyfikatach Wykonawców Zamówień Publicznych, obowiązki Ministra i podmiotów certyfikujących;

27. Które dane zamieszczone w bazie będą jawne i ogólnodostępne, a które nie będą ujawnione?

28. Od kiedy, ewaluacja efektów certyfikacji

• zmiany w zamówieniach w związku z NIS2

29. Nowe/zmienione przesłanki odrzucenia

30. Skutki regulacji w zakresie NIS2 na proces udzielania zamówień sektorowych

• co nowego w zakresie e-formularzy ogłoszeń unijnych z perspektywy zamówień sektorowych (e-Notices2)

31. Porozumienie GPA - w sprawie zamówień rządowych - jak sprawdzić, czy jesteśmy nim objęci i czy jest nim objęte to, co chcemy nabyć, pokażę praktycznie jak korzystać z narzędzia Procurement for Buyers;

32. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2560 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie subsydiów zagranicznych zakłócających rynek wewnętrzny – nowe obowiązki, z którymi może spotkać zamawiający sektorowy – trenerka omówi, kiedy zamawiający sektorowy może mieć do czynienia z obowiązkiem zgłaszania przez wykonawców wkładów zagranicznych;

33. Obowiązek zgłaszania wkładów zagranicznych – kiedy, w jakich przypadkach, czy istnieje konieczność informowania w ogłoszeniu o takim obowiązku? Co jak się nie poinformuje?

34. Czego dotyczy obowiązek zgłaszania wkładów zagranicznych i na jakich etapach mamy z nim do czynienia?

35. Najnowsze orzecznictwo KIO w zakresie wkładów zagranicznych – wkłady zagraniczne, a tajemnica przedsiębiorstwa;

36. Zakres podmiotowy obowiązku zgłaszania wkładów zagranicznych, uzupełnienie – kiedy komu, podejrzenie istnienia subsydiów zagranicznych;

37. Obowiązek zgłaszania wkładów zagranicznych – przebieg weryfikacji, terminy, kto co bada, skutki;

38. Co się dzieje w postępowaniem o udzielenie zamówienia w trakcie weryfikacji zgłoszeń ?

39. Obowiązek zgłaszania wkładów zagranicznych – decyzje komisji;

40. Brak zgłoszenia – kary;

41. Przykłady

42. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/1031 z dnia 23 czerwca 2022 r. w sprawie dostępu wykonawców, towarów i usług z państw trzecich do unijnych rynków zamówień publicznych i koncesji oraz procedur wspierających negocjacje dotyczące dostępu unijnych wykonawców, towarów i usług do rynków zamówień publicznych i koncesji państw trzecich, dalej: Rozporządzenie IZM.

43. Zakres stosowania Rozporządzenia IZM.

44. Instrument zamówień międzynarodowych (IZM) – czym jest, kiedy się go stosuje, przykłady, skutki – możliwa korekta punktacji wykonawców pochodzących z danego państwa trzeciego /wykluczenia wykonawców pochodzących z danego państwa trzeciego;

45. Zakres stosowania środka IZM;

46. Zobowiązanie zwycięskiego oferenta;

47. Wyjątki – kiedy można nie stosować IZM;

48. Środki ochrony prawnej.

49. Regulacje ustawy Pzp dotyczące udziału wykonawców, dostaw i usług z państw trzecich w polskich postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego

• Omówienie wyroku TSUE C 652/22 w sprawie „Kolin”

50. Omówienie wyroku TSUE w sprawie C-266/22 w sprawie Qingdao

• przykłady

51. Przegląd przełomowych wyroków KIO z ostatniego roku - zmiana linii orzeczniczej dotyczącej nieprawdziwych informacji w przypadku braku przewidzenia przesłanek wykluczenia z art. 109.1.8 i 10 Pzp, omówienie wyroków KIO w sprawie kar administracyjnych (art. 109.1.2 Pzp), zmów przetargowych, przesłanki z art. 109.1.7 Pzp i innych (subiektywna selekcja).

52. Dyskusja i odpowiedzi na pytania uczestników (również w trakcie szkolenia).