Kultura zamówień publicznych, zamówienia publiczne w kulturze

1. WPROWADZENIE DO TEMATU ZAMÓWIEŃ Z ZAKRESU DZIAŁALNOŚCI KULTURALNEJ
a) Pojęcie działalności kulturalnej
b) Zamówienia na dostawy lub usługi z zakresu działalności kulturalnej wyłączone z zakresu ustawy Pzp - jak prawidłowo ustalić, czy w odniesieniu do danego zamówienia stosuje się zwolnienie z obowiązku stosowania przepisów Pzp?
c) Prawidłowe udzielanie zamówień na dostawy lub usługi z zakresu działalności kulturalnej na podstawie przepisów rozdziału 4a ustawy organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej - co obowiązuje w odniesieniu do tych zamówień?
d) Czy i w jaki sposób stosować przepisy sankcyjne do zamówień z zakresu działalności kulturalnej?

2. NIEDOZWOLONE DZIELENIE ZAMÓWIEŃ NA CZĘŚCI - PRAWIDŁOWE AGREGOWANIE ZAMÓWIEŃ (ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM ZAMÓWIEŃ Z ZAKRESU DZIAŁALNOŚCI KULTURALNEJ)
a) Planowanie postępowań - na czym polega?
b) Obowiązek łącznego szacowania wartości podobnych dostaw
c) Obowiązek łącznego szacowania wartości tożsamych usług
d) Kiedy osobne szacowanie wartości zamówienia jest uzasadnione obiektywnymi przyczynami?
e) Moment ustalenia wartości zamówienia w przypadku udzielania zamówienia w częściach
f)  Zasady postępowania w przypadku zamówień nieplanowanych
g) A co z pracami remontowymi na różnych budynkach, sumować ich wartość czy nie?

3. PRZEPROWADZENIE POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA W TRYBIE PODSTAWOWYM - KROK PO KROKU
a) Wybór wariantu trybu podstawowego:

• Bez negocjacji
• Z możliwością negocjacji
• Z negocjacjami

b) Wszczęcie postępowania
c) Dopuszczalne zmiany ogłoszenia o zamówieniu oraz SWZ (OPiW-u), w tym kolejność zamieszcza-nia/przekazywania ogłoszeń/zmian SWZ (OPiW-u),
d) Udzielanie wyjaśnień dotyczących SWZ (OPiW-u)
e) Składanie i otwarcie ofert - błędy, problemy, rozwiązania,
f) Zawiadamianie Prezesa UZP o złożonych ofertach,
g) Ratowanie ofert - możliwości, błędy, procedura postępowania

• Poprawianie omyłek - rodzaje, zasady postępowania w przypadku ich stwierdzenia, najnowsze orzecznictwo
• Druga szansa - dopuszczalne działania naprawcze dotyczące podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych w świetle najnowszego orzecznictwa,

h) Symulacja przeprowadzenia dochodzenia w sprawie rażąco niskiej ceny - jak prawidłowo wezwać do wyjaśnień i o co pytać? Ile razy można powtarzać wezwanie do złożenia wyjaśnień?
i) Procedura postępowania w sytuacji upływu terminu związania ofertą przed wyborem oferty oraz uchylenia się wybranego wykonawcy od zawarcia umowy lub wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
j) Zawiadomienie o wyborze oferty lub unieważnieniu postępowania - co zawiera, kiedy i jak przekazywać?
k) Ogłoszenie o udzieleniu zamówieniu oraz ogłoszenie o wyniku postępowania - czy w postępowaniu prowadzonym z dopuszczeniem składania ofert częściowych przekazuje/zamieszcza się kilka, czy jedno ogłoszenie

4. ZAMÓWIENIE Z WOLNEJ RĘKI
a) Zamówienie z wolnej ręki z uwagi na możliwość wykonania zamówienia tylko przez jednego wykonawcę - na co zwrócić uwagę?
b) Zamówienie z wolnej ręki w przypadku udzielenia zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej - kiedy można stosować?
c) Udzielanie zamówień z wolnej ręki w kontekście dostępu do zagranicznych baz danych i informacji bibliotecznej
d) Przypadki upoważniające zamawiającego do nieujawniania danych osobowych oraz wysokości wynagrodzenia w sytuacji udzielenia zamówienia z wolnej ręki
 

5. JAK ZAMÓWIĆ WIĘCEJ BEZ ZBĘDNEGO POSTĘPOWANIA?
a) Prawo opcji w praktyce:

• Wymagane postanowienia umowy przy korzystaniu z prawa opcji
• W jakim terminie po zawarciu umowy winno być złożone oświadczenie Zamawiającego w sprawie skorzystania z prawa opcji?
• Czy wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy ustala się od ceny zamówienia podstawowego, czy ceny łącznej za zamówienie podstawowe i opcjonalne?
• Czy warunki udziału w postępowaniu winny być proporcjonalne do przedmiotu zamówienia podstawowego, czy także do przedmiotu zamówienia opcjonalnego?
• Czy opcja może być większa od zamówienia podstawowego?

b) Wznowienia zamówienia:

• Co to są wznowienia i jaka jest różnica pomiędzy wznowieniami, a prawem opcji?
• W jaki sposób przewidzieć wznowienie zamówienia publicznego w dokumentach zamówienia?

c) Poszerzenie zakresu zamówienia zmianą umowy:

• Co to jest zmiana niskowartościowa?
• Czy zamawiający musi ją przewidzieć w dokumentach zamówienia, a jej wartość doliczyć ustalając wartość szacunkową?    
• Dlaczego w ramach określonych w przepisie wartości granicznych zmian umowy, tj. 10% i 15% wartości wynagrodzenia, należy uwzględniać zarówno zmiany umowy zwiększające, jak i zmniejszające za-kres świadczenia?
• Czy zmiana umowy na podstawie 455 ust. 2 polegająca tylko na podwyższeniu wynagrodzenia wykonawcy bez zmiany zakresu zamówienia lub zobowiązania wykonawcy jest zgodna z ustawą?