Podstawy prawa i procedur celnych - unijne i krajowe ustawodawstwo w zakresie prawa i procedur celnych

PROGRAM SZKOLENIA - SESJA I, 02.12.2026

1.    Przepisy ogólne – podstawowe definicje.
•    Podstawowe informacje na temat regulacji prawnych stosowanych w obrocie towarowym w ramach UE i w kontakcie z krajami trzecimi.
-    Unijny Kodeks Celny, 
-    akty delegowane i wykonawcze,
-    podstawowe definicje.
•    Prawo celne krajowe.
- rozporządzenia uzupełniające akty Prawa celnego UE.
2.    Elementy kalkulacyjne służące do naliczania należności celnych przywozowych i należności celnych wywozowych oraz innych środków przewidzianych w wymianie towarowej:
2.1    Taryfa celna, inne środki taryfowe, klasyfikacja towarów:
•    Taryfa celna na 2026 rok podstawowe informacje.
•    Rodzaje stawek celnych i zasady ich stosowania – wpływ klasyfikacji towarów na wymiar należności.
•    Preferencyjne stawki celne i warunki ich zastosowania, cła antydumpingowe.
•    Kontyngenty taryfowe.
•    Zarys stosowania TARIC i systemu ISZTAR4.
•    Ogólne Reguły Interpretacji Nomenklatury Scalonej. Ich zastosowanie łącznie z przykładami ustalenia pozycji, odnoszącymi się do szerokiego zakresu towarowego.
•    Przykłady regulacji zawartych w uwagach do sekcji i działów Taryfy celnej mających istotne znaczenie dla określenia właściwego kodu CN i TARIC.
•    Używanie w praktyce przypisów i akronimów w TARIC.
•    WIT - wiążąca informacja taryfowa, centralny system UE gromadzenie wydanych WIT baza eBTI,
•    System TQS – kontyngenty celne – zasady ubiegania się i stosowania.
2.2    Reguły pochodzenia towarów:
    Pochodzenie niepreferencyjne. 
•    Sposoby dokumentowania niepreferencyjnego pochodzenia dla potrzeb stosowania stawek celnych (erga omnes).
•    Świadectwa niepreferencyjne – uniwersalne – kiedy je stosujemy.
•    Regulacje odnoszące się do stosowania uproszczonej procedury wystawiania niepreferencyjnych świadectw pochodzenia.
- procedura in blanco.
•    Zasady ustalania niepreferencyjnego pochodzenia i jego dokumentowanie.

•    Niewystarczające obróbki i przetworzenie do uzyskania pochodzenia.
•    Towary całkowicie uzyskane.
•    Towary wystarczająco przetworzone.
    Pochodzenie preferencyjne.
•    Umowy o strefach wolnego handlu. 
•    Świadectwa przewozowe EUR.1 i deklaracje na fakturze, stosowanie świadectwa EUR-MED i deklaracji na fakturze EUR-MED z uczestnikami Partnerstwa eurośródziemnomorskiego,
•    UE-Turcja - stosowanie świadectw A.TR – określenie statusu towaru, 
•    Przykłady podobieństwa i różnic w niektórych umowach o wolnym handlu między UE a np. Rep. Korei Pd, Japonią, Kanadą, Wietnamem, UK i innymi.
•    Nowa umowa UE- MERCOSUR.
•    Umowy z krajami stowarzyszonymi np. z Ukrainą.
•    Stosowanie procedury „upoważnionego eksportera”.
•    WIP -wiążąca informacja o pochodzeniu.
•    System zarejestrowanych eksporterów (REX) - system dokumentowania pochodzenia towarów za pomocą oświadczeń o pochodzeniu.
•    Wpływ klasyfikacji towarów na ustalenie pochodzenia towarów.
2.3 Potwierdzanie wspólnotowego statusu towarów:
•    rola dokumentu T2L.
2.4    Wartość celna towarów:
•    wartość celna transakcyjna, 
•    metody ustalania wartości celnej,
•    faktury, koszty dodatkowe, rabaty.
•    Ustalenie podstawy wymiaru cła i podatków.
PROGRAM SZKOLENIA - SESJA II, 09.12.2026

1.    Wprowadzenie towarów na obszar celny wspólnoty przedstawienie towarów organom celnym:
•    System ICS2– (System Kontroli Importu), a viso w postaci e-komunikatu składanego na przejściu granicznym UE.
•    Zasady nadawania podmiotom numerów EORI (Wspólnotowy System Rejestracji i Identyfikacji Podmiotów Gospodarczych).
•    Składanie przywozowych deklaracji skróconych PDS – rola przewoźnika.
•    Przedstawienie towarów.
•    Czasowe składowanie towarów.
- Deklaracje skrócone DS.
2.    Nadanie towarom przeznaczenia celnego:
•    formy zgłoszeń celnych:
-    procedura zwykła,
-    procedury uproszczone w wywozie i przywozie - wpis do rejestru,
-    miejsca uznane – pozwolenia,
•    zwolnienie towaru,
•    Zintegrowany System Obsługi Zabezpieczeń (OSOZ2).
•    dopuszczenie do swobodnego obrotu,
•    System ewidencji zgłoszeń celnych AIS/IMP PLUS:
-    zasady obsługi różnych form zgłoszeń celnych (zgłoszenia w plikach XML).
-    E – komunikaty,
-    Centrum Urzędowego Dokonywania Odpraw (CUDO).
3.    Procedury specjalne:
•    przepisy wspólne dla kilku procedur,
•    tranzyt zewnętrzny (System NCTS2 dokumenty T-1) docelowo NCTS PLUS,
•    tranzyt wewnętrzny (procedura T-2),
•    karnet TIR,

•    Karnet ATA – odprawa czasowa na wystawy i targi,
•    składowanie (składowanie celne i wolne obszary celne) - Deklaracje skrócone DS.
•    procedura składu celnego:
- składy celne publiczne,
- składy celne prywatne,
•    szczególne przeznaczenie (odprawa czasowa i końcowe przeznaczenie),
•    przetwarzanie (uszlachetnianie czynne i bierne),
•    Nowy System Rozliczania Procedur Specjalnych (Systemu RPS),
•    System INF - centralny system unijny przeznaczony do obsługi elektronicznych Arkuszy Informacyjnych (INF) dla Procedur Specjalnych.
4.    Instytucja wydawania pozwoleń AEO – status upoważnionego przedsiębiorcy.
•    Złożenie wniosku.
•    Kwestionariusz postępowania audytowego,
•    Warunki i kryteria, które należy spełnić by uzyskać certyfikat AEO.
•    Korzyści z uzyskania statusu AEO w międzynarodowym łańcuchu dostaw.

PROGRAM SZKOLENIA - SESJA III, 16.12.2026

1.    Procedura Wywozu. 
•    System AES/ECS2 PLUS (System Kontroli Eksportu).
•    Dokonanie zgłoszenia celnego do wywozu towaru - wprowadzenia komunikatu (CC15C),
•    Obieg e – komunikatów:
-    w urzędach celnych wywozu (wewnętrznych),
-    w urzędach celnych wyprowadzenia (granicznych),
-    zamknięcie operacji w celu prawidłowego rozliczenia podatku VAT – uzyskanie komunikatu (CC599C),
-    alternatywne dowody potwierdzające eksport towarów.
-    eksport pośredni.
2.    Operacje uprzywilejowane:
•    Regulacje dotyczące zwolnienia od wymiaru cła,
•    towary powracające – dokument INF-3.
3.    Dług celny:
•    zabezpieczenie kwot wynikających z długu celnego,
•    powstanie długu celnego, solidarna odpowiedzialność za dług celny,    
•    zarejestrowanie, terminy i sposoby uiszczania należności,
•    wygaśnięcie długu celnego, zwrot i umorzenie.
4.    Postępowanie w sprawach celnych    :
•    Tryb postępowania w I i II instancji,
•    Procedury odwoławcze,
•    Skargi do WSA i NSA.
5.    Transakcje wewnątrzwspólnotowe w kontekście spraw celnych:
•    Unijna deklaracja statystyczna INTRASTAT w wywozie i przywozie.
•    Zasady wypełniania i przesyłania deklaracji – wykorzystanie podsystemu AIS-INTRASTAT:
-    korzystanie z systemu VIES, 
-    logowanie się do systemu,
-    zgłoszenia elektroniczne,
-    zasady stosowania kursów walut (kursy dzienne i celne),
-    korekty,
-    reklamacje,
-    wartość fakturowa i statystyczna,
•    Transakcje trójstronne.
•    Przykłady różnych transakcji.