Realizacja inwestycji budowlanych w 2025 r. w świetle obowiązujących przepisów i planowanych zmian

1. Najważniejsze zmiany w ustawie Prawo budowlane
     a) Duża nowelizacja - Ustawa z dnia 4 grudnia 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1847).
     b) Ustawa z dnia 9 października 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz niektórych innych ustaw
     c) Ustawa z dnia 9 października 2025 r. o zmianie ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych oraz niektórych innych ustaw 
     d) Ustawa z dnia 25 lipca 2025 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa lub kluczowych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa lub bezpieczeństwa publicznego oraz ustanawiania stref ochronnych terenów zamkniętych
     e) Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw 

2. Projektowane zmiany - projekty ustaw zmieniające ustawę Prawo budowlane
     a) Projekt ustawy o zmianie ustawy ochronie ludności i obronie cywilnej
     b) Projekt ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw

3. Definicje stosowane w przepisach budowlanych - problemy interpretacyjne i nowe definicje od 1 stycznia, 7 stycznia i 20 września 2026 r.

4. Zasady realizacji robót budowlanych
     a) Zasady generalne i projektowane wyjątki
     b) Roboty budowlane niewymagające pozwolenia na budowę - nowe roboty budowlane, problemy interpretacyjne i orzeczenia sądów administracyjnych
         - Budowy wymagające zgłoszenia
         - Budowy niewymagające zgłoszenia
         - Roboty wymagające zgłoszenia
         - Roboty niewymagających zgłoszenia

5. Uproszczenia w budowaniu i instalowaniu magazynów energii

6. Uproszczenia dla inwestycji związanych z retencjonowaniem wody

7. Zgłoszenie robót
     a) Nowe załączniki do nowych zgłoszeń
     b) Zgłoszenie budowy wymagające dołączenia decyzji WZ

8. Postępowania nadzwyczajne w przypadku milczącej zgody

9. Roboty rozbiórkowe
     a) Szczególne procedury dla robót rozbiórkowych
     b) Dokumenty obligatoryjne i fakultatywne
     c) Projekt rozbiórki - problemy dot. zawartości opracowania i kwalifikacji projektanta

10. Odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych
     a) Nowe możliwości uzyskiwania odstępstw dla robót budowlanych niewymagających pozwolenia na budowę
     b) Zmiany ograniczające wymóg uzyskiwania zgody w trybie art. 9 w przypadku odstępstw od przepisów higieniczno-sanitarnych, środowiskowych oraz bezpieczeństwa i higieny pracy od 20 września 2026 r.

11. Pozwolenie na budowę
     a) Wymagane dokumenty
     b) Przebieg postępowania
     c) Terminy - inwestycje z krótszymi terminami instruktażowymi
     d) Trwałość decyzji o pozwoleniu na budowę w świetle najnowszych orzeczeń NSA
     e) Nowe obowiązkowe wymagania dla odwołań i zażaleń

12. Cyfrowy projekt budowlany
     a) Dokumentacja projektowa do pozwolenia na budowę - projekt zagospodarowania działki i projekt architektoniczno-budowlany
     b) Projekt techniczny a projekt wykonawczy
     c) Nowy zakres projektu budowlanego w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej
     d) Zmiany rozporządzenia w sprawie warunków technicznych dla budynków
     e) Warunki techniczne dla budowli ochronnych oraz warunki techniczne ich użytkowania i usytuowania

13. Nowy zakres uprawnień budowlanych od 20 stycznia 2025 r.

14. Wymagania dla osób ze szczególnymi potrzebami w obiektach budowlanych

15. Elektromobilność - wymagania dla miejsc postojowych 
     a) Ogólnodostępnych
     b) Związanych z budynkami mieszkalnymi
     c) Związanych z budynkami niemieszkalnymi

16. Budowa
     a) Elektroniczny dziennik budowy (e-BD) - zmiana końcowych terminów wydawania papierowych DB - 31 maja 2031 r
     b) Istotne odstąpienie od zatwierdzonej dokumentacji projektowej i zmiany w projekcie technicznym - ustawowe kryteria kwalifikacji i zasady wprowadzania zmian w projekcie zatwierdzonym
     c) Zmiany w projekcie technicznym - zasady wprowadzania zmian

17. Oddanie obiektu do użytkowania - przypadki, stanowiska GINB, orzeczenia sądów i projektowane zmiany
     a) Wniosek o pozwolenie na użytkowanie
     b) Zgłoszenie zakończenia budowy
     c) Udział PSP i PISE w czynnościach odbiorowych i problemy z uwagami i sprzeciwem organów oraz zmiany doprecyzowujące 
     d) Dokumenty niezbędne do oddania obiektów do użytkowania - ograniczenie dokumentów archiwizowanych przez organy nadzoru budowlanego
     e) Pozwolenie na użytkowanie - ograniczenie stron postępowania

18. Samowola budowlana - obowiązujące procedury legalizacyjne
     a) Zasada żółtej kartki w przypadkach naruszeń art. 50 - nielegalne istotne odstąpienie
     b) Abolicja istotnego odstąpienia po 10 latach od zakończenia budowy

19. Użytkowanie obiektów budowlanych
     a) Cyfrowa książka obiektu budowlanego (c-KOB)
         - Obowiązkowa c-KOB dla obiektów budowlanych oddanych do użytkowania po 1 stycznia 2024 r.
         - Zmiana końcowej daty papierowych KOB z 1 stycznia 2026 na 31 grudnia 2031 r.
         - Wyjątki dot. obowiązku prowadzenia c-KOB
         - Nowy wzór KOB dla kolejnych tomów książek papierowych i obiektów związanych bezpieczeństwem i obronnością państwa
     b) Zmiany dot. kontroli rocznych
         - Elektroniczne protokoły kontroli przewodów kominowych - obowiązkowe od 18 września 2023 r.
         - Elektroniczny protokół czyszczenia przewodów kominowych - obowiązkowy od 18 września 2023 r.
         - Zamawianie on-line przeglądów przewodów kominowych 
         - Dobrowolne inwentaryzacja budynku i uproszczony audyt energetyczny

20. Zmiana sposobu użytkowania obiektu
     a) Specyfika postępowania zgłoszeniowego
     b) Wymagalność decyzji o pozwoleniu na budowę dla zmiany sposobu użytkowania obiektu
     c) Szczególne przypadki wymagające wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia

21. Cyfryzacja w budownictwie - etapy wprowadzania systemu SOPAB

22. Pytania i odpowiedzi