Towary Podwójnego Zastosowania - DUAL USE i sankcje w związku z konfliktem zbrojnym. Praktyka, kazusy i nieoczywiste przypadki.

1. Towary podwójnego zastosowania – zakres pojęć i definicje:

• towary podwójnego zastosowania definicja i zakres pojęcia,
• klauzula „Catach All” i zasady jej stosowania.

2. Przepisy prawa międzynarodowego, unijnego i krajowego regulujące obrót towarowy:

• podstawowe i szczegółowe cele kontroli obrotu,
• pojęcie proliferacji towarów i technologii wrażliwych oraz jej globalne znaczenie,
• reżimy kontrolne i konwencje międzynarodowe dotyczące kontroli obrotu towarami strategicznymi,
• kraje objęte embargiem na dostawy towarów o zastosowaniu militarnym, towarów objętych klauzulą „Catch All” oraz towarów nie wymienionych na listach kontrolnych będących w założeniu prekursorami towarów DU,
• najważniejsze przepisy prawa UE i prawa polskiego dotyczące obrotu towarami o podwójnym zastosowaniu.

3. Towary o podwójnym zastosowaniu (dual use) - klasyfikacja towarów:

• lista towarów podwójnego zastosowania wprowadzona w krajach UE i w Polsce, klasyfikacja ECCN,
• rola rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2021/821 z dnia 20 maja 2021 r. ustanawiającego unijny system kontroli wywozu, pośrednictwa, pomocy technicznej, tranzytu i transferu produktów podwójnego zastosowania.

4. Praktyka identyfikacji towarów o podwójnym zastosowaniu na podstawie obowiązujących list kontrolnych oraz w powiązaniu z klasyfikacją opartą o Wspólną Taryfę Celną:

• znaczenie kodu taryfy celnej w powiązaniu z listami kontrolnymi,
• praktyka identyfikacji towarów na podstawie kodów TARIC i pozycji zawartych w aplikacji ISZTAR 4, znaczenie i zastosowanie przypisów LU i DU,
• praktyka identyfikacji towarów ze szczególnym uwzględnieniem towarów podwójnego zastosowania (DU) na listach kontrolnych,
• demonstracja i praktyczne czynności identyfikacyjne z użyciem Taryfy Celnej (ISZTAR 4 lub TARIC) w powiązaniu z listami kontrolnymi.
• Zezwolenia na obrót towarami podwójnego zastosowania – zakres i zasady stosowania, praktyka uzyskania zezwolenia i zastosowania go w operacjach celno-podatkowych:
  • rodzaje zezwoleń na obrót międzynarodowy towarami strategicznymi,
  • informacje teoretyczne i podejście praktyczne do uzyskania zezwolenia na obrót,
  • teoria i praktyka stosowania zezwoleń w toku odpraw celnych i kontroli celnej.

5. Wymogi prawne i zasady kontroli handlu towarami podwójnego zastosowania oraz przepisy karne:

• konsekwencje braku stosowania lub świadomego łamania przepisów prawa,
• sankcje karne oraz kary porządkowe stosowane w Polsce w stosunku do podmiotów i osób realizujących obrót towarami strategicznymi z naruszeniem przepisów prawa międzynarodowego, unijnego i polskiego.

6. Rola organów kontrolnych i organów nadzoru obrotu towarami DU:

• polskie organy kontroli obrotu, organy nadzoru, rola organów celnych UE w realizacji operacji w ramach handlu międzynarodowego,
• szczególna rola Ministra Przedsiębiorczości i Technologii w obrocie towarami strategicznymi, wydawanie zezwoleń i konsultacje.

7. Ograniczenia i zakazy w obrocie towarowym wynikające z sankcji międzynarodowych i UE nałożonych na niektóre kraje i regiony wynikające z aktualnej sytuacji międzynarodowej:

• ograniczenia i zakazy nałożone na Federację Rosyjską,
• ograniczenia i zakazy nałożone na Białoruś,
• ograniczenia i zakazy wynikające z sankcji dla innych krajów i regionów świata.

8. Pytania uczestników oraz analiza i dyskusja na temat uprzednio zgłoszonych przypadków.